uadaily.net rss




12:27 Израиль: Армия мобилизует 16 тысяч солдат для операции в секторе Газа

11:24 Либерия: Западную Африку охватила эпидемия лихорадки Эбола

10:14 Аргентина: Правительство объявило дефолт по гособлигациям

18:14 Италия: Участника арт-группы "Война" Олега Воротникова экстрадируют в Россию

17:00 Сомали: Боевики застрелили женщину за отказ надеть чадру

16:23 Израиль: Военные взорвали единственную электростанцию в Газе

12:16 США: Санкции коснутся трех российских банков

11:10 Гвинея: Во время давки на концерте погибли 24 человека

10:31 Италия: Лайнер Costa Concordia доставлен в порт Генуи

09:56 Израиль: Обстреляно здание школы ООН в секторе Газа


Поиск

 



Загрузка...

Реклама

Error. Page cannot be displayed. Please contact your service provider for more details. (18)





Внутренняя политика

ОБРЕЗАНИЕ ГАЙДУКА
Константин Зацепин
18.12.2006 11:44

Президент Виктор Ющенко отменил указ 2005 года, которым он усилил полномочия секретаря Совета национальной безопасности и обороны. В преддверии новогодних праздников Президент сделал «подарок» не так давно назначенному главе Индустриального Союза Донбасса.

Фактически Виктор Ющенко отменил указ от 8 февраля 2005 года № 208 «О некоторых вопросах организации деятельности Совета национальной безопасности и обороны Украины», а также указ от 22 сентября 2005 года № 1318 «О внесении изменений в указ Президента Украины от 8 февраля 2005 года № 208». Напомним, что в этом указе Ющенко предоставил право секретарю СНБО принимать участие в заседаниях Кабинета Министров, а также предоставил ему право вносить кандидатуры на должности в правоохранительных органах, Вооруженных силах и других военизированных формированиях, назначения которых проводит Президент. Секретарь СНБО также получал право предлагать Президенту кандидатуры судей, членов Высшего совета юстиции и Высшей квалификационной комиссии судей, которых назначает Президент,  согласовывать кандидатуры руководителей правоохранительных органов Крыма, Киева и Севастополя; согласовывать проекты актов Президента о присвоении высших военных, специальных званий и классных чинов.
После отставки правительства Тимошенко Виктор Ющенко урезал часть полномочий Секретаря СНБО своим Указом 1318/2005, переложив часть полномочий на Секретариат Президента. Однако спустя год, уже в декабре 2006 года Ющенко вообще отменяет Указ №208. В чем же причина такого шага?
Указ № 208/2005 вызвал много критики и обвинений в превышении полномочий. Однако его отмена на первый взгляд выглядит несколько запоздалой. Ответ на вопрос о причинах, побудивших Президента отменить свой же указ, лежит, очевидно, в фигурах, которые не так давно были назначены на руководящие посты в стране. Так, отмена 208-ого Указа скорее всего, приведет к усилению Секретариату президента, который сегодня курируется Виктором Балогой. В то же время Виктор Андреевич ослабляет сам СНБОУ, возглавляемый представителем крупного бизнеса Виталием Гайдуком. Господин Гайдук, продолжающий совмещать пост секретаря Совбеза и фактического руководителя одной из крупнейших ФПГ ИСД, вероятно, вызывает некоторые опасения у Президента. Конечно, Секретарь Совбеза, связанный с крупным бизнесом, да еще с такими  амбициями, как у Виталия Анатольевича, является не  лучшей ставкой в политическом противостоянии, наблюдающемся в Украине между Президентом и Кабмином. Примечательно, что даже Кинах, также имеющий и амбиции, и связь с крупным бизнесом (конечно не настолько значительную), успел использовать все преимущества от Указа №208. Гайдук же этих полномочий лишился, что может говорить о том, что Президент, несмотря на назначение, усматривает скрытую угрозу в лице нового Секретаря СНБО, и решил не дразнить судьбу, лишив руководителя Совнацбеза расширенных полномочий.
Кроме того, нельзя забывать о том, что на минувшей неделе БЮТ выступил с инициативой взять и отменить Совет национальной безопасности и обороны как государственную структуру вообще. В БЮТ, очевидно, полагают, что если ликвидировать большинство органов власти, то должность премьера или президента, о которой так мечтает Юлия Тимошенко, автоматически станет аналогом царского трона.
Конечно, не исключено, что, отыгрывая назад Указ №208, Президент может попытаться «спасти» Совбез, поскольку за его ликвидацию в случае рассмотрения законопроекта, очевидно, проголосуют и коалиция, и БЮТ. Проблема лишь во внесении поправок в Конституцию, но и здесь, вероятно, при большом желании проблем не возникнет. Хотя для президента в ликвидации Совбеза особой угрозы нет. Все полномочия отойдут в Секретариат Президента, работа которого до сих пор толком не регламентирована. Но сохранить за собой «свое» ведомство для Ющенко сейчас дело принципа. Хотя эта мотивация выглядит маловероятной, учитывая то, какое значение в последнее время Виктор Ющенко придает главе своего Секретариата. Иногда складывается даже впечатление, что Виктор Балога – преемник Ющенко на президентском посту.
Отмену Указа №208, скорее всего, следует рассматривать все же в контексте политической ставки Президента на главу Секретариата Виктора Балогу и его соответствующее усиление. Как не парадоксально, но Президент пошел по пути своего предшественника, сделавшего ставку на тогда еще Администрацию Президента. История повторяется, и Виктор Ющенко продолжает пытаться выстроить президентскую вертикаль на базе своего Секретариата. Вряд ли такое поведение вызовет поддержку в политических кругах. Ведь за ослаблением Секретаря СНБО четко просматривает усиление Виктора Балоги. И отмена Указа №208 сегодня выглядит совсем не как «восстановление правового баланса», а как перераспределение полномочий власти. Правильной ли дорогой идет Виктор Андреевич покажет время. Пока что можно лишь говорить о том, что тактика Банковой с 2004 года почти не изменилась.




Версия для печати

Интересное от Redtram

Загрузка ...

Новости партнеров


Главная
События
В мире
Внутренняя политика
Энергетика
Сельское хозяйство
Инвестиции
За рубежом
Фото дня
Без галстуков
Кто есть кто (Украина)
Кто есть кто (мир)
Мировая энергетика
Контакты

Фото дня


Котировки и цены


По состоянию на 31.07.2014 с 14:00
Валюта (по данным НБУ)
100 USD = 1209.7248 UAH
100 EUR = 1621.1522 UAH
100 GBP = 2047.6850 UAH
1000 JPY = 118.2891 UAH
10 RUR = 3.3860 UAH


������ �����������

Copyright © 2005-2008 'Ukraine Daily'.
Все права защищены. При полном или частичном использовании материала ссылка обязательна.